国企改革小课堂
国有企业法人治理结构

2022

02/22

星期二

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  国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。因此,需要完善现代企业制度,形成更加科学有效的公司治理机制。这也是2020年发布的《国企改革三年行动方案》中八大关键任务中的第一项。

  什么是现代企业制度呢?主要的体现在公司治理结构和决策机制上,说具体一点,就是党组织在国有企业治理中的角色定位和如何融入公司治理结构的问题。谈到如何融入,就会涉及角色边界和权力重构。

  2020年12月30日召开的全面深化改革委员会第十七次会议通过了《关于中央企业党的领导融入公司治理的若干意见(试行)》,其中要求正确处理党组织、董事会和经理层等治理主体的关系,坚持权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡等公司治理结构,推动制度优势更好的转化为治理效能。

  对于如何更好的界定各治理主体的权责边界,《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》《中央企业董事会工作规则(试行)》等文件给出了方向性指引:

  党组织:把方向、管大局、促落实;

  董事会:定战略、作决策、防风险;

  监事会:强监督、查风险、纠偏差;

  经理层:谋经营、抓落实、强管理。

  这几个关键词对国有企业治理层面的几个关键主体的职责进行了明确的定位。

 

(来源于网络整理)